包括外部監査に関する取組

 当協会では、これまで包括外部監査制度に関連する多くの研究報告等を公表し、包括外部監査人の実務に資するとともに、当該制度を牽引して参りました。
 本ページでは、包括外部監査に関する各種情報を取りまとめ、掲載しております。
 本ページが、会員及び関係者の実務に役立ち、今後の包括外部監査制度の更なる発展の一助となれば幸いです。

包括外部監査に関する
研究・調査
包括外部監査人分析
包括外部監査に関する
参考情報

包括外部監査に関する研究・調査

研究報告 公表日 概 要
公会計委員会研究報告第22号「地方公共団体の包括外部監査制度の現状について」 2018年5月15日 ▶ 導入から20年を迎える包括外部監査制度に当たり、制度導入の効果及び課題について研究した報告です。
公会計委員会研究報告第23号「地方公営企業の会計の論点と方向性」 2019年5月23日 ▶ 地方公営企業における財務情報のマネジメントへの活用や財務情報の開示の在り方等に関する研究報告です。
公会計委員会研究報告第24号「地方公会計の論点と方向性」 2019年7月18日 ▶ これまでの地方公共団体の会計制度を振り返るとともに、活用に当たっての実務及び制度上の課題と対応策について取りまとめた研究報告です。
公会計委員会研究報告第25号「地方公共団体の内部統制制度及び監査委員監査の論点と方向性」 2025年7月17日
(改正)
▶ 地方自治法改正に伴う地方公共団体における内部統制制度の導入、実施や、監査委員監査等の充実・強化に関し、制度上・実務上の課題と対応策について取りまとめた研究報告です。
公会計委員会研究報告第26号「地方公共団体の外部監査に関するガイドライン及びQ&A」 2020年2月20日 ▶ 地方公共団体の外部監査を行う会員の業務の参考に資するために留意点等を取りまとめた研究報告です。
公会計委員会研究報告第27号「地方公共団体包括外部監査に関する監査手続事例~公営企業編~」 2021年7月20日 ▶ 包括外部監査において公営企業を監査の事件(監査テーマ)として取り上げる際に、監査人が留意しておくべき事項やこれまでの包括外部監査の指摘事例について取りまとめた研究報告です。

包括外部監査人分析

 総務省が公表している「地方自治制度に関する調査資料等」を基に、2010年~2024年における包括外部監査人就任状況、監査報酬額、監査テーマを集計いたしました。

データ出典

総務省 地方自治制度に関する調査資料等

  • 地方自治月報(地方公共団体における外部監査制度に関する調)58, 59, 60, 61, 62号
  • 外部監査制度に関する調査結果(平成22, 23, 24年度)

※ 2013年度のデータは欠損のため集計しておりません。

包括外部監査人就任状況
0 20 40 60 80 100 120 70% 74% 76% 78% 80% 82% 84% 86% 90% 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 公認会計士 税理士 弁護士 CPA率

(単位:人)

2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
公認会計士 103 105 101 - 100 102 106 98 102 102 104 103 106 101 103
税理士 9 6 7 - 6 5 8 6 6 5 6 8 8 8 7
弁護士 8 7 11 - 12 11 13 14 19 22 21 21 21 22 22
CPA率 86% 89% 85% - 85% 86% 83% 83% 80% 79% 79% 78% 79% 77% 78%
包括外部監査人就任状況(団体区分別)

(単位:人)

2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
都道府県 公認会計士 38 39 39 - 38 40 37 37 37 38 36 36 35 35 36
税理士 5 4 3 - 3 2 4 4 3 2 3 3 3 4 2
弁護士 4 4 5 - 6 5 6 6 7 7 7 8 9 8 9
CPA率 81% 83% 83% - 81% 85% 79% 79% 79% 81% 78% 77% 74% 74% 77%
指定都市 公認会計士 16 17 16 - 16 16 15 16 15 14 15 15 16 15 14
税理士 0 0 1 - 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 3
弁護士 3 2 3 - 3 3 3 3 4 5 4 4 4 4 3
CPA率 84% 89% 80% - 80% 80% 75% 80% 75% 70% 75% 75% 80% 75% 70%
中核市 公認会計士 38 40 37 - 40 40 42 39 44 46 48 49 50 47 48
税理士 2 1 2 - 1 2 2 1 2 2 2 4 5 3 2
弁護士 0 0 2 - 3 3 4 5 8 10 10 9 7 10 9
CPA率 95% 98% 90% - 91% 89% 88% 87% 81% 79% 80% 79% 81% 78% 81%
その他
市区町村
公認会計士 11 9 9 - 6 6 12 6 6 4 5 3 5 4 5
税理士 2 1 1 - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
弁護士 1 1 1 - 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
CPA率 79% 82% 82% - 86% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 83% 100% 83%
小 計 公認会計士 103 105 101 - 100 102 106 98 102 102 104 103 106 101 103
税理士 9 6 7 - 6 5 8 6 6 5 6 8 8 8 7
弁護士 8 7 11 - 12 11 13 14 19 22 21 21 21 22 22
CPA率 86% 89% 85% - 85% 86% 83% 83% 80% 79% 79% 78% 79% 77% 78%
総   計 120 118 119 - 118 118 127 118 127 129 131 132 135 131 132

CPA率の推移(団体区分別)

0% 20% 40% 60% 80% 100% 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 都道府県 指定都市 中核市 その他市区町村 小計
報酬額分析(団体区分別)

(件数:件/報酬額:千円)

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年
都道府県件数474747-4747474747474647474747
報酬額(平均)14,91114,44314,424-14,38914,26314,23714,13114,08914,24414,14814,05813,95714,04014,190
報酬額(中央値)14,72513,78513,800-13,00013,00013,00012,96012,96013,11813,12913,06913,06913,11813,069
報酬額(最大値)35,28035,28036,601-37,64737,64737,64737,64737,64738,03038,34438,34438,34438,34438,344
報酬額(最小値)6,3006,3006,300-6,4806,4806,4806,4806,4806,6006,6006,6006,6006,6009,320
指定都市件数191920-2020202020202020202020
報酬額(平均)17,73317,39916,659-16,15716,04815,95816,04815,53115,52815,63315,47115,30415,33315,378
報酬額(中央値)18,92318,00017,790-16,54616,54616,50016,54616,00015,79315,79315,79315,14515,14515,145
報酬額(最大値)20,00020,00020,000-18,56618,50018,50018,50018,50018,81618,00018,00018,00018,00018,000
報酬額(最小値)13,00011,53410,500-10,3719,3349,1199,3347,3866,76510,99310,99310,99310,99310,993
中核市件数404141-4445484554586062626059
報酬額(平均)13,89713,41613,200-12,69812,61912,46712,61912,04511,88811,81811,60711,60111,68011,645
報酬額(中央値)13,94613,65013,500-12,94212,96012,67512,96012,10012,00012,00011,95911,94611,98211,940
報酬額(最大値)18,00018,00018,000-17,00017,00017,00017,00016,30016,55015,78815,28015,28015,28015,280
報酬額(最小値)9,0009,0009,000-8,9788,9786,5668,9786,5666,6886,6886,6886,6886,6886,930
その他
市区町村
件数141111-761266453646
報酬額(平均)8,2379,4799,392-8,8399,49610,7269,49610,07110,0419,5498,9509,5178,7759,517
報酬額(中央値)7,8688,9788,746-8,2659,24511,8809,2459,7609,9609,9008,9329,2168,6759,216
報酬額(最大値)15,00015,00015,000-12,00012,00012,20012,00012,00011,82512,1009,50012,1009,50012,100
報酬額(最小値)5,0007,0007,000-7,2007,9207,9207,9208,2658,4186,3148,4188,2508,2508,250
総 計件数120118119-118118127118127129131132135131132
報酬額(平均)14,24114,09913,912-13,72913,69613,50713,64313,25713,25313,13213,00512,87712,99513,020
報酬額(中央値)14,10913,94013,650-13,12413,00013,00013,00012,64012,57112,57112,25812,10012,21212,256
報酬額(最大値)35,28035,28036,601-37,64737,64737,64737,64737,64738,03038,34438,34438,34438,34438,344
報酬額(最小値)5,0006,3006,300-6,4806,4806,4806,4806,4806,6006,3146,6006,6006,6006,930

都道府県

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

指定都市

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

中核市

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

その他市区町村

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

総計

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024
平均 中央値 最大値 最小値

報酬額平均の推移

02,000,0004,000,0006,000,0008,000,00010,000,00012,000,00014,000,00016,000,00018,000,00020,000,000 201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024 都道府県指定都市中核市その他市区町村総計
報酬額分析(資格別)

(件数:件/報酬額:千円)

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年
公認
会計士
件数103105101-10010210698102102104103106101103
報酬額(平均)14,41214,15813,967-13,76213,74513,36113,65413,50713,45913,22113,22913,07913,10213,134
報酬額(中央値)14,40014,00013,800-13,20713,00012,96013,00012,75012,88512,70112,54012,41912,50012,500
報酬額(最大値)35,28035,28036,601-37,64737,64737,64737,64737,64738,03038,34438,34438,34438,34438,344
報酬額(最小値)5,0006,3006,300-6,4806,4806,4806,4806,4806,6006,3146,6006,6006,6006,930
税理士件数967-65866568887
報酬額(平均)12,35913,35414,048-12,62112,72413,36113,72412,81713,62113,83311,80410,36412,85113,924
報酬額(中央値)12,50013,16113,579-13,21411,00012,39613,15013,15013,00013,75011,07210,98411,94313,200
報酬額(最大値)21,06321,06321,063-17,00017,00018,47418,47417,32421,65322,06516,98411,89017,64117,641
報酬額(最小値)7,0007,0007,000-7,2009,1509,1509,1507,1307,1307,1307,1307,1309,3209,320
弁護士件数8711-1211131419222121212222
報酬額(平均)14,16313,85513,322-14,01013,68614,79513,53612,05312,21812,49412,36312,81712,55712,201
報酬額(中央値)14,86514,00012,684-12,67312,96014,95813,40311,30211,81512,00011,96411,96411,99011,792
報酬額(最大値)19,50019,50019,500-21,06321,06321,66518,50018,50017,64117,64120,26220,26218,41218,412
報酬額(最小値)6,3007,0007,000-10,5189,7729,7729,7727,3866,7657,9497,9497,9497,9497,949
報酬額分析(団体区分・資格別)

(件数:件/報酬額:千円)

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年
都 道 府 県公認
会計士
件数383939-3840373737383636353536
報酬額(平均)14,97614,37714,352-14,41014,29414,08914,25814,34614,37714,04514,35914,30614,45114,574
報酬額(中央値)14,78113,78513,800-13,00013,00013,00012,90012,96013,12913,09313,12913,14013,20013,129
報酬額(最大値)35,28035,28036,601-37,64737,64737,64737,64737,64738,03038,34438,34438,34438,34438,344
報酬額(最小値)6,3006,3006,300-6,4806,4806,4806,4806,4806,6006,6006,6006,6006,6009,900
弁護士件数445-65667778989
報酬額(平均)14,99914,49514,274-14,70114,65116,28614,28413,08813,16713,90113,35713,75613,12512,812
報酬額(中央値)14,86514,36513,130-13,65013,88915,65914,40212,34312,57113,81712,69512,57112,27611,980
報酬額(最大値)19,50019,50019,500-21,06321,06321,66518,50018,50017,64117,64120,26220,26218,41218,412
報酬額(最小値)10,7649,75210,005-10,51811,00012,34310,51810,51810,85011,00010,45010,71311,0009,638
税理士件数543-32443233342
報酬額(平均)14,34515,03015,600-13,51012,67512,53512,71813,25815,48615,96212,32110,47712,26813,480
報酬額(中央値)13,51415,07916,836-15,42912,67512,39612,19913,30015,48616,50011,14410,96711,05613,480
報酬額(最大値)21,06321,06321,063-16,20016,20016,20017,32417,32421,65322,06516,50011,14417,64117,641
報酬額(最小値)8,9008,9008,900-8,9009,1509,1509,1509,1509,3209,3209,3209,3209,3209,320
指 定 都 市公認
会計士
件数161716-1616151615141515161514
報酬額(平均)18,12017,56317,000-16,46916,33315,71615,84316,32916,45616,05915,93015,53815,28015,651
報酬額(中央値)19,00018,00017,810-17,01517,01515,55216,06816,00016,82117,00017,00015,79315,00015,145
報酬額(最大値)20,00020,00020,000-18,56618,50018,50018,50018,50018,81618,00018,00018,00018,00018,000
報酬額(最小値)14,00011,53410,500-10,3719,3349,1199,33412,48912,72110,99310,99310,99310,99312,721
弁護士件数323-33334544443
報酬額(平均)15,67016,00014,405-14,21014,21015,98616,33312,17212,63613,69813,37214,36715,11514,381
報酬額(中央値)17,00016,00014,000-14,95814,95816,00017,00012,15113,00013,95213,29313,68015,15813,000
報酬額(最大値)17,01018,00018,000-16,00016,00017,00017,00017,00017,00015,00015,00017,31517,35117,351
報酬額(最小値)13,00014,00011,214-11,67311,67314,95815,0007,3866,76511,88911,90212,79312,79312,793
税理士件数001-11211111013
報酬額(平均)0017,961-17,00017,00017,73718,47417,00017,00016,98416,984017,00015,103
報酬額(中央値)0017,961-17,00017,00017,73718,47417,00017,00016,98416,984017,00017,000
報酬額(最大値)0017,961-17,00017,00018,47418,47417,00017,00016,98416,984017,00017,315
報酬額(最小値)0017,961-17,00017,00017,00018,47417,00017,00016,98416,984017,00010,993
中 核 市公認
会計士
件数384037-4040423944464849504748
報酬額(平均)13,95713,42713,234-12,76112,79812,63012,82212,30912,08512,09711,83411,79611,77111,704
報酬額(中央値)14,00013,72913,604-13,03413,00012,88213,00012,26812,10012,00012,00012,00012,00011,946
報酬額(最大値)18,00018,00018,000-17,00017,00017,00017,00016,30016,55015,78815,28015,28015,28015,280
報酬額(最小値)9,0009,0009,000-8,9788,9786,5668,9786,5666,6886,6886,6886,6886,6886,930
弁護士件数002-33458101097109
報酬額(平均)0012,478-12,42711,55611,66710,96011,08711,34511,02811,03111,14111,07811,120
報酬額(中央値)0012,478-12,62311,93511,96810,80010,90011,31511,31511,59811,62811,29911,598
報酬額(最大値)0012,684-12,72312,96012,96012,96012,33813,88013,88012,21512,00012,10012,650
報酬額(最小値)0012,272-11,9359,7729,7729,7729,7727,9497,9497,9497,9497,9497,949
税理士件数212-12212224532
報酬額(平均)12,75013,00013,290-11,00010,63510,63513,00010,06510,0659,06510,12110,29612,24512,600
報酬額(中央値)12,75013,00013,290-11,00010,63510,63513,00010,06510,0659,06510,73011,00012,00012,600
報酬額(最大値)13,50013,00013,579-11,00011,00011,00013,00013,00013,00011,00011,89411,89012,84813,200
報酬額(最小値)12,00013,00013,000-11,00010,27010,27013,0007,1307,1307,1307,1307,13011,88612,000
そ の 他 市 区 町 村公認
会計士
件数1199-661266453545
報酬額(平均)8,63810,0309,923-9,1129,49610,7269,49610,07110,0419,5498,9509,4408,7759,440
報酬額(中央値)8,3009,4508,978-8,5179,24511,8809,2459,7609,9619,9008,9328,9328,6758,932
報酬額(最大値)15,00015,00015,000-12,00012,00012,20012,00012,00011,82512,1009,50012,1009,50012,100
報酬額(最小値)5,0007,7007,700-7,9207,9207,9207,9208,2658,4186,3148,4188,2508,2508,250
弁護士件数111-00000000101
報酬額(平均)6,3007,0007,000-000000009,90009,900
報酬額(中央値)6,3007,0007,000-000000009,90009,900
報酬額(最大値)6,3007,0007,000-000000009,90009,900
報酬額(最小値)6,3007,0007,000-000000009,90009,900
税理士件数211-10000000000
報酬額(平均)7,0007,0007,000-7,2000000000000
報酬額(中央値)7,0007,0007,000-7,2000000000000
報酬額(最大値)7,0007,0007,000-7,2000000000000
報酬額(最小値)7,0007,0007,000-7,2000000000000
報酬額分析(金額階層別)

(単位:人)

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年
都 道 府 県~6百万円未満000-00000000000
~8百万円未満111-11111111110
~10百万円未満221-22222222233
~12百万円未満567-699998811121111
~14百万円未満121615-1918181820202119181717
~16百万円未満121112-75564443345
~18百万円未満855-77766766666
~20百万円未満433-22222211232
20百万円以上333-33333334323
指 定 都 市~6百万円未満000-00000000000
~8百万円未満000-00001100000
~10百万円未満000-01110000000
~12百万円未満012-21111122111
~14百万円未満100-00002223444
~16百万円未満455-55755665666
~18百万円未満334-67576578788
~20百万円未満668-76665532211
20百万円以上541-00000000000
中 核 市~6百万円未満000-00000000000
~8百万円未満000-00102333322
~10百万円未満111-34343544555
~12百万円未満677-1211111113161825252324
~14百万円未満131520-2021242131293027262624
~16百万円未満141511-77774453344
~18百万円未満521-22221100000
~20百万円未満111-00000000000
20百万円以上000-00000000000
そ の 他 市 区 町 村~6百万円未満100-00000000000
~8百万円未満633-21110010000
~10百万円未満666-43434223545
~12百万円未満000-01311210000
~14百万円未満011-11411010101
~16百万円未満111-00000000000
~18百万円未満000-00000000000
~20百万円未満000-00000000000
20百万円以上000-00000000000
総計~6百万円未満100-00000000000
~8百万円未満744-32324554432
~10百万円未満998-91010109989121213
~12百万円未満111416-2022242224272938383536
~14百万円未満263236-4040464054515449494746
~16百万円未満313229-1917191813141511121415
~18百万円未満161010-1516141513131314131414
~20百万円未満111012-98887743443
20百万円以上874-33333334323
テーマ分析

凡例

①補助金の執行状況に関すること
②委託料の執行に関すること
③特別会計の予算執行に関すること(公営企業は除く)
④その他予算執行に関すること
⑤決算の財務書類に関すること
⑥公の施設に関すること
⑦その他公有財産に関すること
⑧物品に関すること
⑨債権に関すること
⑩基金に関すること
⑪公営企業に関すること
⑫公社に関すること
⑬その他財政援助団体に関すること

(単位:件)

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年総 計
総 計①293743-5050464354595263658981761
②434750-5356585057746768769483876
③201815-2114131415161515174939281
④616861-707578737585807888103991094
⑤202828-3030393037413944487468556
⑥363842-3839304350475052587977679
⑦374137-2442344137393740436562579
⑧343432-2838393640443643447069587
⑨302933-3234362635333137335858505
⑩111114-121111126121615154545236
⑪191314-1271591514158195136247
⑫161117-71038941311124434199
⑬262629-3731182829323130326054463

団体区分別

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年総計
都 道 府 県①131718-2224181724262424223128308
②152320-2126252024333026283427352
③777-745425565131188
④252918-2928262629352928333430399
⑤91412-1315141512141515122318201
⑥131218-1413111722151415162121222
⑦131719-101715161412912122117204
⑧151514-1118141616161013111821208
⑨131013-1118141011129981517170
⑩6611-766725541131695
⑪727-54563422418978
⑫10711-672542886159100
⑬141214-211791415141612132020211
指 定 都 市①238-811101111989141311128
②656-10912912131514131313150
③322-33336354510557
④71210-1412141216181415141715190
⑤244-54841110128111212107
⑥447-910710611111391413128
⑦677-489879109101213119
⑧366-6911971191491112123
⑨469-67971198981011114
⑩121-1434345478653
⑪531-2232437148954
⑫310-0111203137629
⑬455-75356858810887
中 核 市①91314-1613151317221830264337286
②151519-1816171619261926324339320
③793-9656785572621124
④202025-2130263027293234374950430
⑤589-10914914161119253834221
⑥111912-131491419182322284139282
⑦13146-916101615171718203029230
⑧10106-10911915151614233832218
⑨799-1389812111419173328197
⑩321-412102677242080
⑪685-41718665112516109
⑫133-120231121221759
⑬498-9757789993023144
そ の 他 市 区 町 村①543-4232222032539
②745-4545223234454
③303-2101000000212
④978-65125335143475
⑤423-2232011201427
⑥835-2232332253447
⑦535-1101111112326
⑧636-1232221213438
⑨642-2141110000224
⑩111-000011000038
⑪101-100001000026
⑫203-0000011020211
⑬402-0212121120321

資格別

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年総計
公 認 会 計 士①223235-4344403246444248517063612
②364245-4751484349585552607364723
③161614-1913111212131211163830233
④506054-5766656361666460698277894
⑤152726-2730332733363436425954479
⑥303637-3335273642384340486760572
⑦313934-1736293832353032325451490
⑧273129-2434343335373033335654490
⑨242829-2827302223242427224942399
⑩81013-10101011691311123836197
⑪151214-1071581513118173927211
⑫121013-6815941110113726163
⑬222221-2926152125252525294741373
税 理 士①534-2333452545452
②332-2172454555654
③221-0121001203217
④533-4243444556658
⑤211-1042212324328
⑥411-2022033223328
⑦321-3231103244332
⑧422-1131023454537
⑨212-1211202532529
⑩101-0111011112213
⑪210-1000001005212
⑫211-0222000002214
⑬131-2114132203428
弁 護 士①224-533841081010141497
②423-443541181111161399
③200-2001332218731
④654-979710151213141516142
⑤301-202124354111149
⑥214-341586410891479
⑦302-4422444677857
⑧311-332255366101060
⑨402-355310955871177
⑩210-2000022325726
⑪200-1001013027724
⑫203-1001002115622
⑬317-64233443310962

包括外部監査に関する参考情報

 監査実施状況調査において、包括外部監査に関与する者の人数、監査時間や監査報酬額が取りまとめられています。
専門情報検索で「監査実施状況調査」と検索の上、各年度の調査結果をご覧ください。

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